Գյուղատնտեսական ծրագրում փաստաթղթերի ներկայացման պահանջները կթեթևացվեն
ՀասարակությունՍեղմեք ԱՅՍՏԵՂ, լրացրեք օնլայն հայտը և մոռացեք հոսանքի վարձի մասին
Iravaban.net-ը ուսումնասիրել է իրավական ակտերի հրապարակման միասնական հարթակում հանրային քննարկման ներկայացված նախագիծը, որով նախատեսվում է պարզեցնել ոռոգման արդիական համակարգերի պետական ծրագրի փաստաթղթային պահանջները՝ հանելով ֆիլտրերի նույնականացման կոդերի և տեխնիկական անձնագրերի պարտադիր ներկայացման պահանջները։
Անհրաժեշտությունը:
«Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2021 թվականի հունիսի 3-ի N 927-Լ որոշման մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին» Հայաստանի Հանրապետության կառավարության որոշման նախագծի (այսուհետ` նախագիծ) մշակումն ու ընդունումը պայմանավորված է ծրագրի շրջանակում շահառուների կողմից ներկայացվող փաստաթղթերի ցանկի հստակեցման անհրաժեշտությամբ։
Ընթացիկ իրավիճակը և խնդիրները:
Գործող ծրագրով նախատեսված է ոռոգման արդիական համակարգերի պոմպի և ֆիլտրի նույնականացման կոդերի պարտադիր ներկայացման պահանջ, սակայն գործնականում ոռոգման արդիական համակարգերի ֆիլտրերը, կախված տեսակից և արտադրող երկրից, լինում են դեպքեր, որ նույնականացման կոդեր չեն ունենում, ինչի հետևանքով շահառուները դժվարություններ են ունենում փաստաթղթերի ներկայացման գործընթացում։
Միաժամանակ, ներդրված միջոցների կամ համակարգերի անձնագիրը կամ տեխնիկական բնութագիրը ներկայացնելու պահանջը շահառուների համար առաջացնում է լրացուցիչ փաստաթղթերի ներկայացման պահանջ, ընդ որում՝ հաճախ ներդրված միջոցների անձնագիրը կամ տեխնիկական բնութագիրը բացակայում է, կամ տվյալ փաստաթղթերում ներառված տեղեկությունները հիմնականում ներկայացվում են տարբեր օտար լեզուներով և դրանց մեջ պարունակող տեղեկատվությունը որևէ էական կիրառելի նշանակություն չի ունենում ծրագրի շրջանակում ներդրվող միջոցի գնահատման գործընթացում։
Տվյալ բնագավառում իրականացվող քաղաքականությունը:
Գյուղատնտեսության ոլորտում Կառավարության կողմից իրականացվող քաղաքականությունն ուղղված է գյուղատնտեսության ինտենսիվացմանը, արտադրողականության բարձրացմանը, հողային ռեսուրսների նպատակային և ջրային ռեսուրսների խնայողաբար և արդյունավետ օգտագործմանը, պարենային անվտանգության ապահովման մակարդակի բարձրացմանը, անասնաբուծության և բուսաբուծության զարգացմանը, արդիական տեխնոլոգիաների ներդրմանը, արտադրված արտադրանքի իրացմանն ու արտահանման խթանմանը, գյուղատնտեսական ամբողջ արժեշղթայում ընդգրկված սուբյեկտների՝ գյուղացիական տնտեսությունների, կոոպերատիվների, գյուղատնտեսական մթերք վերամշակողների եկամուտների ավելացմանը։
Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ. Հայաստանի վերափոխման ռազմավարություն 2050, Կառավարության 2021-2026թթ. ծրագիր, ոլորտային և/կամ այլ ռազմավարություններ։
Կառավարության 2021-2026թթ. ծրագրի 2․4 կետով (էջ 36) կարևորվում է գյուղատնտեսության ոլորտում գյուղատնտեսության ինտենսիվացումը, արդիական տեխնոլոգիաների ներդրումը և նպատակ է դրվել յուրաքանչյուր տարվա ընթացքում ինտենսիվ այգիներն ավելացնել 1000 հա-ով։ Միաժամանակ, Հայաստանի Հանրապետության գյուղատնտեսության ոլորտի տնտեսական զարգացումն ապահովող հիմնական ուղղությունների 2020-2030 թվականների ռազմավարության «գյուղատնտեսության ոլորտի մրցունակության և արդյունավետության բարձրացում» առաջնահերթությունում կարևորվում է ներդրումների արդյունավետության և մատչելիության բարելավումը, ոռոգման բնագավառում նոր համակարգերի զարգացման աջակցումը։
Կարգավորման նպատակը և բնույթը:
Նախագծի նպատակը ծրագրի շրջանակում շահառուների կողմից ներկայացվող փաստաթղթերի ցանկի հստակեցումն է՝ ապահովելով ծրագրի իրականացման գործընթացի առավել արդյունավետ իրականացումը։
Նախագծով առաջարկվող փոփոխությունները միտված են ծրագրի իրականացման ընթացքում ի հայտ եկած գործնական խնդիրների կարգավորմանը։
Մասնավորապես, նախագծով առաջարկվում է ծրագրով ոռոգման արդիական համակարգերի պահանջվող փաստաթղթերի ցանկում թողնել պոմպի նույնականացման կոդի պարտադիր ներկայացման պահանջը, սակայն հանել ֆիլտրերի նույնականացման կոդերի պարտադիր ներկայացման պահանջը՝ հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ գործնականում ոռոգման արդիական համակարգերի ֆիլտրերի մի մասի վրա արտադրողների կողմից նույնականացման կոդեր չեն սահմանվում, ինչը դժվարություններ է առաջացնում շահառուների կողմից ծրագրի պահանջներին համապատասխան փաստաթղթերի ներկայացման հարցում։
Բացի այդ, առաջարկվում է ուժը կորցրած ճանաչել ներդրված միջոցների կամ համակարգերի անձնագրի կամ տեխնիկական բնութագրի ներկայացման ծրագրով սահմանված պահանջը՝ հաշվի առնելով, որ հաճախ ներդրված միջոցների անձնագիրը կամ տեխնիկական բնութագիրը բացակայում է, կամ նշված փաստաթղթերում առկա տվյալները ներկայացվում են տարբեր օտար լեզուներով և դրանց մեջ պարունակող տեղեկատվությունը որևէ էական կիրառելի նշանակություն չի ունենում ծրագրի շրջանակում ներդրվող միջոցի գնահատման գործընթացում։ Միաժամանակ, ներդրված միջոցների կամ համակարգերի տեխնիկական տվյալները և բնութագրերը, որպես կանոն, հասանելի են նաև արտադրողների պաշտոնական կայքէջերում կամ այլ ինտերնետային տեղեկատվական հարթակներում, ինչի արդյունքում նշված փաստաթղթերի պարտադիր ներկայացման պահանջը գործնականում առաջացնում է ավելորդ փաստաթղթերի ներկայացման պահանջ։
Նախագծով առաջարկվող փոփոխություններին տրվել է հետադարձ ուժ, հաշվի առնելով, որ ծրագրով վերոնշյալ փասատաթղթերի ներկայացման պահանջները սահմանելուց հետո ունեցել ենք ծրագրին դիմած շահառուներ, որոնք չեն կարողանում ապահովել փաստաթղթերի ներկայացման պահանջը։
Նախագծով առաջարկվող փոփոխությունների ընդունումը պետական բյուջեում եկամուտների կամ ծախսերի ավելացում չի նախատեսվում։
Նախագծի մշակման գործընթացում ներգրավված ինստիտուտները և անձինք:
Նախագիծը մշակվել է ՀՀ էկոնոմիկայի նախարարության կողմից:
Ակնկալվող արդյունքը:
Նախագծի ընդունումը կնպաստի փաստաթղթերի ցանկի պարզեցմանը, լրացուցիչ պահանջների նվազեցմանը և կբարձրանա գործնականում ծրագրի իրականացման արդյունավետությունը։
Հետևեք մեզ՝ այստեղ